Загадочный покупатель и исчезнувшие миллионы

Каждый посетитель больницы «Ассута», открытой в Ашдоде ровно год назад, обращает внимание на стоящее по соседству недостроенное пятиэтажное здание. Многим в городе известна его история – здесь должен был размещаться больничный приемный покой. Этого не произошло.

Сейчас выясняется, что общественная организация («амута»), которая взяла на себя реализацию этого проекта, получила от государства 9,6 млн. шекелей. Эти деньги так и не вернулись в казну. А называется организация «Рефуа ве-йешуа», и принадлежит она общине гурских хасидов. Она была создана в 1989 году «для оказания помощи больным и нуждающимся, и обеспечения их необходимым медицинским оборудованием». Кроме того, организация ведет проект «Особый ребенок», в рамках которого финансируются летние лагеря и группы продленного дня для детей, страдающих от болезни Дауна и прочих форм умственной отсталости. «Рефуа ве-йешуа» также помогает нуждающимся оплачивать услуги стоматолога. Деятельность этой организации хорошо известна не только в ультраортодоксальной среде, но и за ее пределами. Например, минувшей осенью, в дни праздника Суккот, с руководителями организации встретились премьер-министр и его супруга, а также президент страны.

А началась эта история в начале нулевых, когда все громче стали звучать призывы с требованием открыть больницу в Ашдоде. До этого жителям города, нуждающимся в госпитализации, приходилось ездить в соседние города. Иногда эта задержка становилась прямой угрозой для их жизни. В 2002 году был принят закон об открытии в Ашдоде больницы, но его реализация, как это часто бывает, затянулась.

Тогда в дело вмешалось лидеры общины гурских хасидов, многие представители которой живут в Ашдоде. Они предложили оперативно построить большой приемный покой, который решил бы проблему жителей города, по крайней мере, до открытия больницы. Эта инициатива нашла поддержку в муниципалитете Ашдода и даже в Земельном управлении Израиля. Для строительства приемного покоя муниципальные власти безвозмездно выделели три гектара на востоке города. Площадь пятиэтажного здания, предназначенного для этой цели, не должна была превышать 6000 квадратных метров.


В 2008 году, когда ашдодская больница существовала только в проекте, между Министерством здравоохранения и организацией «Рефуа ве-йешуа» было подписано соглашение о создании в Ашдоде Центра медицинских услуг. Муниципалитет передал организации земельный участок, а государство перечислило на ее счет 9,6 млн. шекелей.

Таким образом, на этом этапе «Рефуа ве-йешуа» получила земельный участок без всякого конкурса – поскольку обязалась построить приемный покой на благо общества. Но при этом организация должна была доказать, что у нее есть необходимые собственные средства, и она уже вложила их в строительство будущего здания.

В соответствии с подписанным соглашением, приемный покой в Ашдоде должен был открыться не позднее конца 2008 года. Речь шла о временном решении, позволяющем жителям города получить необходимые медицинские услуги до завершения строительства больницы.

Однако дело сразу же начало запутываться. 2008 год закончился, а приемный покой так и не открылся. Остов здания стоит заброшенным по сей день. В его строительство были вложены десятки миллионов шекелей, в том числе 9,6 миллионов из госказны. И, вопреки соглашению с Минздравом, организация «Рефуа ве-йешуа» возвела на выделенном ей участке девять этажей (пять наземных и четыре подземных) общей площадью 17 тысяч квадратных метров – в три раза больше выделенной квоты. И все этой без всяких разрешений и уплаты налогов за превышение установленных норм.

В конце 2008 года, когда стало ясно, что никакой приемный покой в Ашдоде не откроется, в Министерстве здравоохранения заволновались. Руководители «амуты», в свое оправдание, рассказывали об экономических и производственных сложностях. В частности, посетовали на трудности со сбором пожертвований в США из-за разразившегося в те дни экономического кризиса.

Тем временем, работа над созданием больницы в Ашдоде сдвинулась с мертвой точки. В 2011 году конкурс на строительство выиграла «Ассута» и получила от государства финансирование в размере полумиллиарда шекелей. В этот момент вопрос о создании отдельного приемного покоя очевидным образом утратил остроту. Но Минздрав не оставлял попыток довести это дело до конца. В феврале 2012 года замминистра здравоохранения Яаков Лицман и мэр Ашдода Йехиэль Ласри сообщили о «значительном прогрессе» в решении проблемы строительства приемного покоя.

В ноябре 2012 года, при закладке краеугольного камня ашдодской больницы, Лицман сообщил, что приемный покой будет введен в действие в течение года. «Для того, чтобы получить стационарные медицинские услуги, жителям Ашдода не придется ждать открытия больницы в 2017 году», — заявил он. Но приемный покой так и не открылся.

В 2013 году Земельное управление отменило соглашение о передаче муниципалитету Ашдода земельного участка, предназначенного для приемного покоя. При этом, наконец, было решено провести конкурс на его строительство. Единственным кандидатом, подавшим заявку, оказалась организация «Рефуа ве-йешуа». Добавив 2 млн. шекелей к уже вложенному в строительство 51 миллиону, она получила земельный участок в свое распоряжение.

В 2016 году в деле наступил новый поворот. Изучая финансовые отчеты «Рефуа ве-йешуа», в Минздраве с удивлением обнаружили, что построенный ей остов приемного покоя организация еще в конце 2014 года продала за 57 млн. шекелей. При этом имя покупателя осталось неизвестным. Организация ничего не сообщила о заключенной сделке Министерству здравоохранения. Лишь относительно недавно «The Marker» удалось выяснить имя покупателя. Им оказался ультраотртодоксальный бизнесмен Перец Гиршенбойм, также из общины гурских хасидов. Это довольно загадочная личность – Гиршенбойм редко появляется на общественных мероприятиях и еще реже фотографируется.

С тех пор Министерство здравоохранения пытается получить назад выделенные на строительство приемного покоя средства — с учетом набежавших процентов, речь идет о 14 млн. шекелей. Но тщетно. Организация «Рефуа ве-йешуа» ничего не возвращает. В соответствии с ее финансовыми отчетами, Гиршенбойм до сих пор не перевел ей деньги за покупку остова и по-прежнему должен организации 51 млн. шекелей.

В связи с отказом «амуты» вернуть деньги государство прекратило оказывать ей финансовую помощь, которая до 2015 года составляла до 285 тысяч шекелей в год. Помимо этого, Министерство здравоохранения изучает возможности подачи судебного иска против организации «Рефуа ве-йешуа».

Рони Линдер-Ганц, «TheMarker», Б.Е. Фотография Илан Асаяг

Метки:


Читайте также