Рекомендации комиссии по увеличению пособий инвалидам признаны недействительными

Увеличение пособий инвалидам, казавшееся уже достаточно близким и реальным, снова откладывается на неопределенный срок. Как стало известно финансовому изданию «Калькалист», рекомендации комиссии под руководством Ярона Зелиха признаны недействительными из-за юридических проблем, возникших при формировании комиссии.

В январе этого года министр финансов Моше Кахлон создал комиссию, перед которой была поставлена задача отыскать пути повышения пособий инвалидам. В начале мая министерство финансов сообщило о готовности выделить на увеличение пособий 4,5 миллиарда шекелей. Примерно в то же время юридический консультант министерства финансов Аси Месинг и заместитель юридического советника правительства Дина Зильбер начали проверку процесса формирования комиссии. В процессе проверки Зильбер отправила письмо генеральному директору министерства финансов, в котором дала разъяснения относительно законных и общепринятых путей формирования комиссий. Согласно письму, у министерства финансов было два варианта действия: формирование общественной комиссии или работа с «бесплатным консультантом». Создание общественной комиссий требует принятия целого ряда шагов, среди них утверждение правительства и выбор членов комиссии, не связанных с политической деятельностью.

Членами комиссии Зелиха, кроме него самого, являлись личные помощники министров финансов и соцобеспечения. В министерстве финансов осознали всю проблематичность ситуации и накануне публикации окончательных рекомендаций комиссии пытались перейти с модели общественной комиссии на модель бесплатного консультанта. Закон, регулирующий назначение бесплатного консультанта — а Ярон Зелиха действительно не получал оплату за работу в комиссии — требует от консультанта заполнения формы «столкновения интересов». Зелиха подписал такую форму накануне публикации рекомендаций комиссии, заявив таким образом, что не находится в ситуации «столкновения интересов». Но это заявление не было одобрено юристами, которые утверждают, что Зелиха, являющийся экономическим консультантом главы Гистадрута Ави Нисанкорна, находится в столкновении интересов (кроме всего прочего, часть рекомендаций комиссии сформированы Гистадрутом).

Месинг и Зильбер не посчитали нужным дожидаться ответа Зелиха относительно столкновения интересов и признали рекомендации комиссии недействительными. Юристы не готовы смириться с создавшейся ситуацией и заявили, что тема пособий должна вернуться на обсуждение и рекомендации должны быть выработаны заново.


Две недели назад премьер-министр Нетаниягу принял решение взять вопрос увеличения пособий инвалидам в свои руки и создать новую комиссию вместо комиссии Зелихи.

В министерстве юстиции подчеркнули, что назначение Зелиха проблематично, но, учитывая проделанную работу и важность рекомендаций, в министерстве не требуют прекратить работу профессора Зелиха или «выбросить в мусор» рекомендации его комиссии. Вместе с этим, рекомендации должны быть отправлены на рассмотрение релевантных отделов министерства финансов, которые должны будут представить свое мнение. Ярон Зелиха должен публично объявить о своих связях с главой Гистадрута, а от министерства финансов в будущем требуется действовать согласно установленным нормам.

Олег Каль, НЭП

Метки:


Читайте также