Начинается реформа в «Хеврат хашмаль»

Налоговое управление согласилось с требованием Минфина и отменило налогообложение надбавок к пенсиям работников Электрической компании. Этот вопрос оставался практически единственным препятствием к окончательному подписанию коллективного соглашения с работниками «Хеврат Хашмаль».

Как известно, соглашение предусматривает увеличение пенсий работникам компании, многим из которых грозит увольнение в рамках намеченной реформы. Государство в качестве компенсации согласилось значительно увеличить пенсионные отчисления и предусмотрело соответствующие ассигнования на общую сумму 5 млрд. шекелей. Налоговики же, в свою очередь, заявляли, что надбавка подлежит налогообложению в общем порядке. Это означает, что уволенные сотрудники компании фактически получат едва ли половину прибавки. В результате подписание трудового соглашения оказалось под угрозой срыва.

Генеральный директор министерства финансов Шай Бабад заявил, что если Налоговое управление не отменит своего решения, минфин проведет отмену налогообложения через Кнессет. Ультиматум подействовал, и налоговики согласились воздержаться от взимания налога на пенсионные надбавки уволенным сотрудникам компании.

Эта история длится уже почти полгода – с мая 2018 года, когда было подписано предварительное соглашение о реформе. Все его пункты были согласованы, кроме размеров налогов на пенсионные пособия. И это вопрос принципиальный. В Налоговом управлении справедливо опасались нежелательного прецедента, а в Минфине беспокоились о том, что процесс утверждения реформы затянется на неопределенное время.


Угроза министерства провести соответствующий закон через Кнессет тоже не устраивала налоговиков, поскольку речь в этом случае пошла бы о законе, который распространится и на другие подобные случаи и лишит государство значительных налоговых поступлений.

Хорошо известно, что работники «Хеврат Хашмаль» получают очень высокие по израильским меркам зарплаты. Как сообщал НЭП, по последним данным их средняя зарплата (вместе с сотрудниками компании «Мекорот») составляет 19.307 шекелей в месяц. Однако при расчете пенсий учитываются не все составляющие зарплаты, так что после выхода на пенсию сотрудники «Хеврат Хашмаль» получают только около 60% от прежних доходов.

Коллективное соглашение, заключенное в мае между работниками и государством, предусматривает увеличение пенсионных пособий на 1.700 шекелей в месяц. По расчетам, общая сумма государственных ассигнований достигнет 5 млрд. шекелей. Источник финансирования – экономия, к которой приведет уменьшение штатов компании к 2025 году на 1.800 человек. Соглашение предусматривало и объявление налоговиками своей позиции, а именно – предварительного согласия не взимать налогов с пенсионных надбавок. Тем не менее, вплоть до последнего дня Налоговое управление воздерживалось от выполнения этого пункта соглашения.

У государства оставалось два варианта, и оба – нежелательные. Первый – отказ от всего соглашения, что означало бы крах реформы «Хеврат Хашмаль». Второй – дополнительное увеличение надбавок к пенсиям уволенных работников компании, чтобы скомпенсировать налоговые отчисления. Это означало бы новые многомиллиардные ассигнования из бюджета. В этом случае следовало бы ожидать повышения тарифов на электроэнергию. Ну и, конечно, оставался уже упоминавшийся выше вариант – провести в Кнессете соответствующий закон.

Согласие Налогового управления на отказ от налогообложения пенсионных надбавок сотрудникам «Хеврат Хашмаль» фактически ликвидировало последний барьер, препятствующий реформе.

Евгений Весник, НЭП

Метки:


Читайте также