Детали

«Мы бьемся один на один с этой гидрой»

Обещанная правительством борьба с травматизмом и гибелью строительных рабочих оказывается, на поверку, фикцией. Что оборачивается новыми трагедиями. На прошлой неделе сначала обрушился подъемник в Рош ха-Айне, в результате чего погибли двое рабочих, и еще один получил сильные травмы. А в четверг на двух разных объектах в Тель-Авиве тяжелые травмы получили еще двое – также упав с высоты.

— По закону, если на предприятии работает 50 человек или более, там должен быть ответственный за технику безопасности. А для строительных объектов эта норма – 100 человек и больше. Теперь скажите мне, когда вы видели стройку, на которой работает 100 человек? — сказал «Деталям» Александр Дончу, ответственный за соблюдение техники безопасности, инспектор сварочных работ.

— Это должен быть какой-то очень крупный проект…

— Да, именно так. Я недавно был на объекте — строится здание для компании «Майкрософт». Вот оно строится по совершенно другим стандартам! Там присутствует ответственный по технике безопасности, он, соответственно, все проверяет и т.д. В этом все дело!

Даже у тех, кто сегодня только заканчивает курсы по технике безопасности, возникает вопрос: почему там, где опасность наиболее высока, нет никого, кто бы следил за ситуацией. Это — первое.

Второе: насколько я знаю, сейчас как раз ухудшаются условия труда для тех, кто занимается техникой безопасности. То есть, по закону, он присутствует как консультант. Это как собака без зубов. Ему, вроде бы, даны государством какие-то полномочия – но на самом деле ими он пользоваться не будет, потому что деньги он получает непосредственно у того человека, у которого он работает, и который как раз и может нарушить все требования техники безопасности.

— То есть, ему нужно найти правильный баланс?

— Верно. Ведь, например, полицейские не получают денег от того региона, в котором они работают? Они получают зарплату от государства. Тут должна быть аналогичная система. Кроме того, инспектор должен чувствовать поддержку окружного руководства. У нас же всего четыре больших округа, и у его руководителя подчас просто нет сил, чтобы все это объять.

Кроме того, на стройках у нас работают представители не самых грамотных слоев общества. Не самые профессиональные. Соответственно, за небольшие деньги они готовы делать все, что скажут. Поэтому так все и выглядит. Строительному подрядчику нужно потратиться, чтобы купить оборудование и спецодежду — но никто не хочет на это идти. Никому это ни надо, и никто за это не несет ответственности.

Инспектор по технике безопасности может отправить письмо по электронной почте с перечнем того, чего не хватает. Но заставить исправить недочеты он не может. Он должен обладать артистическими качествами, чтобы привлечь на свою сторону хозяина и уговорить его радостно расстаться с деньгами. Но это же просто ерунда!

— А инспекторы от министерства строительства? Сообщалось, будто в последнее время их стало больше. Или нет?

— 20 человек на всю страну. Они какую-то работу, конечно, выполняют, но представьте себе, сколько строительных площадок у нас в Израиле? Только на юге их тысячи. Как можно все их обойти?

Я знаю, например, что у окружных инспекторов одна машина на всю группу. Но понятно, что и ей пользуются не инспектора, которым она в самом деле нужна, а начальник. У них нет транспорта, и очень маленькая зарплата, просто смешная. Шесть с небольшим тысяч шекелей, если я не ошибаюсь. То есть работники предприятий получают больше, чем те, кто должен их проверять. Это еще одна проблема, которую никто не хочет решать. Сами инспектора тоже не очень-то защищены, вот они и пытаются проскользнуть между молотом и наковальней, и при этом остаться в живых.

— Последние года полтора этот вопрос активно обсуждается на законодательном уровне. Создаются комиссии, принимаются решения, увеличиваются штрафы подрядчикам за несоблюдение техники безопасности — в теории, по крайней мере. И что же, все эти меры неэффективны?

— Может быть, они и дают какой-то эффект. Но кто эти штрафы налагает?

— Наверное, все те же инспектора…

— В этом все и дело! 20 человек не могут проехать по тысяче строек и раздать всем штрафы!

Есть еще одна проблема – на стройках часто работают люди без паспортов. Да и палестинцы там не все имеют разрешения на работу. На объекте, о котором я уже говорил, я был назначен начальником по технике безопасности. Вот там было организовано все, как положено. Зайти на стройку можно только по идентификации отпечатка пальца. А без наличия удостоверения личности занести отпечаток в базу данных невозможно.

Но это – исключение. Как правило, вход на стройку почти всегда свободен, забор выполняет декоративную функцию, обойти проходную очень просто. В целом, на государственном уровне проблема отрасли не решается. Мы бьёмся один на один с этой гидрой, но победить ее очень сложно. Правда, на крупных предприятиях, с именем, ситуация лучше. Им не хочется, чтобы из-за различных инцидентов в том числе и нарушался производственный процесс – ведь любая авария выбивает производство из графика, и компании теряют деньги.

— На ваш взгляд, что нужно сделать в краткосрочной перспективе? Можно перенять мировой опыт?

— Да, мы не изобретаем велосипед. Но законодательную основу нашей работы нам еще англичане оставили. Наши инструкции по техники безопасности даже не стали переименовывать: «Приказ о технике безопасности». А ведь дело не в смене названия, а в желании выйти на качественно иной уровень.

В первую очередь, необходимо изменить правило, о котором я уже говорил – о количестве людей на объектах, которые требуют присутствия инспектора по безопасности. Снизить планку до 25 человек. Кроме того, расширить полномочия инспекторов. Ну, хорошо, сейчас я могу напугать рабочего — но хозяина не могу, а рыба всегда гниет с головы.

Кроме того, необходимо в обязательном порядке заменить оборудование — например, самодельные лестницы, сколоченные наспех, сменить на стандартные с перилами. Обновить подъемники. Когда начнут соблюдаться хотя бы израильские стандарты, травматизм на стройплощадках существенно снизится.

Олег Линский, «Детали».


Реклама



Партнёры

Загрузка…

Политика

Реклама

Send this to a friend