К чему привела политизация министерства финансов

Черновик отчета государственного контролера, в котором проанализированы действия руководства министерства финансов, приведшие к росту дефицита госбюджета, вызвал настоящую бурю в Минфине. В отчете отмечается, что в основе решений, принимаемых в министерстве финансов, лежали политические мотивы, а не профессиональные соображения.

Отчет Госконтролера отслеживает цепочку решений — таких, как снижение налогов в рамках программ Кахлона «Нетто», и повышение расходов министерств. Эта цепочка в результате привела к тому, что дефицит госбюджета вышел за установленные рамки на 1%.

Моше Кахлон, рассчитывающий на еще одну каденцию на посту министра финансов, и назначенный им генеральный директор министерства финансов Шай Баабад, уже объявивший о намерении покинуть пост, но пока что продолжающий занимать его, не смогут проигнорировать выводы государственного контролера. Вопрос в том, как на отчет отреагирует премьер-министр, который предпочитает дистанцироваться от решения экономических проблем.


Никто не может сказать, что рост дефицита госбюджета до 3,9% стал неожиданным для министерства финансов. В течение последнего года дефицит непрерывно рос — начиная с 1,8% в июне 2018 года до 3,3% в сентябре прошлого года и 3,8% в апреле этого года. Согласно опубликованным министерством финансов данным, в июне дефицит вырос до 3,9%, превысив установленные рамки более чем на 14 млрд. шекелей. При этом, решения министерства финансов привели к тому, что разрыв между постоянными расходами правительствами и постоянными доходами увеличился почти до 4% — расходы правительства превысили 29 процентов от ВВП (по сравнению с почти 27 процентами в 2016-2017 годах), а доходы, то есть налоговые поступления, упали до 25 процентов от ВВП (по сравнению с 27 процентами в конце 2017 года).

Моше Кахлон, каденция которого сопровождалась практически непрерывной рекламной кампанией, уделял намного больше внимания сокрытию истинного положения вещей, нежели работе над сокращением дефицита. В октябре прошлого года, когда министерству финансов стало очевидно, что впервые за время работы нынешнего правительства дефицит госбюджета вышел за установленные рамки, сообщения о размере дефицита начали публиковаться в неурочное время, в попытке избежать отрицательных заголовков. При этом в министерстве финансов не жалели слов, чтобы убедить всех, будто нет никаких причин для волнений.

В начале января Моше Кахлон заявил, что дефицит госбюджета не вышел за установленные рамки 2,9%, а экономика Израиля не знала лучших времен со дня основания государства. Вскоре после этого дефицит госбюджета вырос до 3,3%, а расходы министерств резко поползли вверх. Экономисты утверждают: этот скачок вызван тем, что, подгоняя дефицит госбюджета под запланированные 2,9%, в Минфине отложили многомиллиардные расходы министерств на январь 2019 года.

Юрий Легков, НЭП. К.В. Фото: Оливье Фитуси

Метки:


Читайте также