Мнения

«Индекс интеграции»: кто заказывает исследования, которые никому не нужны

18 декабря 2016 года, произошло событие, значимость которого трудно переоценить — потому что никакой значимости оно не имеет.

В этот день впервые был опубликован Индекс, отражающий уровень интеграции определенных групп населения в частном секторе. Над его составлением трудились специалисты из Комиссии по равенству рабочих возможностей при Министерстве социального обеспечения, а также служащие центрального статистического бюро и сотрудники факультета социологии Тель-Авивского Университета. Неглупые и уважаемые люди долгие недели морщили лбы, считали и пересчитывали, извели многие пачки бумаги и килобайты символов на мониторах, чтобы прийти к шокирующему выводу:

Арабы слишком слабо представлены израильском в хай-теке.

Нельзя сказать, чтобы мы этого не знали. Но чтобы всего 2%?.. Вот уж, действительно, новость.

Впрочем, есть и другие. Ведь изучали уровни представительства сразу в 5 социальных группах: женщин, арабов, «харедим», выходцев из Эфиопии, родившихся в этой стране. А пятую группу составили люди в возрасте от 45 лет и старше, занятые в 20 ключевых отраслях израильского хозяйства (где трудится половина всех работников частных израильских фирм).

Иначе говоря — очередная комиссия (вы о ней прежде слышали?) решила доказать, что недаром существует под солнцем. Не уточняется, сколько в ней было арабов, и сколько женщин- но она провела работу, дополнительную к той, что и так постоянно выполняет Статистическое бюро (с участием его же специалистов): проанализировала отчеты работодателей, так называемые «бланки №126», за 2014 год. Чем и пришла к выводу, известному ранее: «целым группам общества в Израиле порой недоступны отрасли с высокими доходами, зато их представителей избыточно много там, где не требуется квалифицированный труд».

Из уважения даже к столь непроизводительному труду приведет некоторые данные из исследования — вдруг они кому-то нужны. В Израиле женщинам платят меньше, чем мужчинам (еще одна «свежая» новость!),  причем даже в тех отраслях, где занято больше женщин. На рынке страховых услуг, например, женщины получают лишь 54% от дохода мужчин — хотя их тут почти на 30% больше, чем представителей сильного пола. Численное преимущество прекрасных дам и в других сферах никак не отражается на зарплате.

Юридические и бухгалтерские услуги — индекс присутствия 1.295, то есть женщин почти на 30% больше. В сфере финансовых услуг тоже занято больше женщин (индекс 1.19). В производстве одежды и тканей женщин тоже больше (1.23), а их зарплата тоже меньше, чем у мужчин (0.55). Значительно меньше платят и тем, кто занят в производстве компьютерной техники — тут индекс 0.58.

Что касается арабов, то они все еще идут не в хай-тек, а в текстильную промышленность, в оптовую и розничную торговлю машинами и автозапчастями, в техническое обслуживание… То есть становятся «синими воротничками». В «белые воротнички» переодеваются лишь 0.08-0.16 из них, в таких сферах, как страхование, программирование, фармацевтическое производство. Соответственно, их средние зарплаты примерно составляют 55%-60% от заработков евреев. Значительно отставание в зарплатах между арабами и евреями также в архитектуре и инженерии (индекс 0.53) и страховании (0.453).

Среди израильтян, рожденных в Эфиопии, также гораздо больше рабочих на заводах, чем менеджеров этих самых заводов. Их очень много в техобслуживании и садоводстве (индекс 7.09), промышленности (4.45), производстве продуктов питания (3.545) и лекарств (2.545). А в отраслях, где зарплаты высоки — в научных исследованиях и в разработках новых компьютерных программ, их почти нет — индексы представительства, соответственно, 0.27 и 0.18.

У ортодоксов с оплатой труда дело обстоит чуть-чуть лучше, чем у арабов и выходцев из Эфиопии. Благодаря тому, что их больше в отраслях с относительно высоким доходом — таких, как издательский бизнес (1.776), юриспруденция и бухгалтерский учет (1.253).

И, наконец, возрастные работники — в исследовании отмечено, что их слишком мало в рекламном бизнесе (0.35), связи (0.355), юриспруденции и бухгалтерии (0.575) — и, опять же, слишком много среди «синих воротничков» на промышленных объектах. Зато практически во всех отраслях зарплаты у них выше, чем у коллег помоложе.

Итак, нам обрисовали картину «неравенства трудовых возможностей». Что же из этого следует? Чего ради Министерство работы и социального обеспечения вообще вложилось в такой проект? Какие последуют выводы?

У нас нет дискриминации при приеме в Университеты. Нет негласного «национального ценза», с которым сталкивались абитуриенты-евреи в бывшем СССР. Едва ли человека из техобслуживания можно перебросить сразу в лабораторию процессов ядерного синтеза, даже если он правильно родился в Эфиопии, женщиной, в семье ортодоксов. Так какие же еще «позитивную дискриминацию» и «пропорциональное представительство» хочет — а главное, может! — предложить министр социального обеспечения Хаим Кац. Как он повысит процент женщин в научно-исследовательских центрах? Или арабов — в руководстве компьютерными гигантами? Или пожилых людей — в рекламных агентствах? Может быть, государство будет доплачивать работодателям при их трудоустройстве? Или, может быть, государство предоставит определенным категориям студентов льготы при поступлении в Университеты? Иными словами: какие реальные шаги последуют за этим отчетом?

Никаких не последует, разумеется. Индекс отправится в тот самый долгий ящик, под сукно, где уже пылиться немалая стопка таких же никому не нужных работ.

Впрочем, последовала торжественная церемония вручения отчета министром Хаимом Кацем президенту страны Реувену Ривлину. Отчет был представлен министром социального обеспечения Хаимом Кацем президенту страны, Реувену Ривлину, в рамках специально проведенной для этого церемонии.

Президента, собственно, не жаль — он же символ, ему все равно чем-то надо занимать рабочий день. И наш президент сказал: «Израильский талант не имеет определенного цвета кожи, религии или национальности. Путь смены тенденции скрыт в цифрах, представленных здесь сегодня. Я вновь, с этого поста, призываю тех, кто руководит экономикой страны, распахнуть двери перед общинами ортодоксов, арабов, выходцев из Эфиопии». Высокий штиль слов, брошенных на ветер. Апплодисменты, занавес, можно идти обедать.

А что до Хаима Каца, то можно вспомнить, что в недавнем исследовании о бедности, проведенном организацией «Латет», малообеспеченные респонденты из числа получателей гуманитарной помощи весьма низко оценили усилия Каца на посту министра социального обеспечения: он получил оценку «4» по 10-тибальной школе. А до того на него жаловались инспекторы строительных объектов. На фоне расследования подозрений в получении запретным путем прибыли в 290 тысяч шекелей (с партнером), на фоне скандала, вызванного назначением нового и.о.гендиректора министерства — неужели Кацу нечем более заняться, вместо преумножения бесконечных отчетов, которые пишутся ради торжественных презентаций самих себя и от которых никому ни холодно, ни жарко?

Эмиль Шлеймович, НЭП. Использована фотография пресс-службы Кнессета 


Реклама

Политика

Реклама

Реклама


Send this to a friend