Рост пособий и рост занятости несовместимы

Данные, опубликованные Центральным статистическим бюро, указывают на падение уровня занятости среди мужчин-ультраортодоксов в 2017 году после долгого периода непрерывного роста. Среди женщин, представительниц ультраортодоксального сектора, уровень занятости продолжает расти.

С 2014 года, когда ЦСБ начало измерять уровень занятости согласно степени религиозности, и до 2016 года уровень занятости среди мужчин-ультраортодоксов вырос с 39% до 41,6%, но в 2017 году снизился до 41,2%. За тот же период уровень занятости среди женщин представительниц ультраортодоксального сектора увеличилась с 57% до 62%, превысив даже уровень занятости женщин в среднем по OECD (60,1%).

Одно из возможных объяснений состоит в том, что число мужчин-ультраортодоксов, желающих выйти на рынок труда, продолжает расти, но они не нашли подходящую работу и стали безработными. Вместе с этим, подобное объяснение выглядит проблематичным на фоне уровня безработицы, который находится на историческом минимуме 3,8%. Параллельно со снижением уровня безработицы в 2017 году постоянно росло и количество вакансий.

Другим и более вероятным объяснением смены тенденции является тот факт, что нынешнее правительство проявляет практически беспрецедентную щедрость по отношению к ультраортодоксам. Экономические исследования указывают на однозначную обратную зависимость между размером пособий и уровнем занятости ультраортодоксальных мужчин, а на протяжении последних четырех лет доходы ультраортодоксальных домохозяйств растут исключительно благодаря пособиям — что и создало негативный стимул для выхода на рынок труда.


Бюджет поддержки ешивот увеличивался три раза за последний год и достиг рекордного уровня в 1,22 миллиарда шекелей. К 2019 году эта сумма увеличится, как ожидается, до 1,27 миллиарда шекелей — накануне увольнения бывшего министра финансов Яира Лапида бюджет составлял всего 574 миллиона шекелей. Ограничения, введенные Лапидом в выплатах пособий на детей, также были полностью отменены, а пособия выросли на 1,5 миллиарда шекелей. в дополнение к этому был восстановлен механизм роста размера пособия с увеличением числа детей. И всё это кроме 2 миллиардов шекелей, направленных на реализацию программы «сберегательная программа для каждого ребенка».

Рост пособий на ребенка увеличивает доход всего населения, но для ультраортодоксов это имеет особое значение. Согласно исследованию, проведенному в этом году главным экономистом министерства финансов Йоэлем Наве, выплаты пособий и льготы в налогообложении снижают уровень бедности среди ультраортодоксов почти на 10% (уровень бедности снизился с 53% в 2015 году до 44 %). Детские пособия, к примеру, сокращают бедность среди населения в целом лишь на 0,3%, а среди ультраортодоксов - на 1,7%.

Уровень занятости в 41% среди мужчин-ультраортодоксов позволяет с уверенностью заявить, что установленная правительством Нетаниягу в 2010 году цель достичь к 2020 году занятости в 63% среди мужчин-ультраортодоксов, так и останется целью.

Олег Каль, НЭП. Фотография Борис Беленкин

Метки:


Читайте также