Мнения

Нужно ли объединять Тель-Авив с Бат-Ямом: плюсы и минусы

Специальная комиссия, созданная в свое время экс-министром внутренних дел Гидеоном Сааром, представила нынешнему главе МВД Арье Дери свои рекомендации по слиянию Бат-Яма и т ель-Авива. Глава комиссии, экс-мэр Ашкелона Бени Вакнин известил министра, что 4 голосами против 1 члены комиссии проголосовали за то, чтобы объединить эти два города еще до муниципальных выборов 2018 года. Похоже, в обоих городах это решение комиссии будет принято в штыки местными жителями.

Для начала заметим, что идея слияния городов с населением менее 100 тысяч человек в более крупные мегаполисы, витает давно. Вслед за Бат-Ямом на повестку дня может встать присоединение к Тель-Авиву Рамат-Гана, затем вопрос о слиянии Холона и Ришон ле-Циона, а также о слиянии Цфата, Рош-Пины и Хацора. Экономия средств, которую можно получить за счет сокращения управленческого персонала, при таком слиянии очевидна.

А для Бат-Яма это, похоже, единственный выход выбраться из той социоэкономической ямы, в которой оказался город. Бюджетный дефицит Бат-Яма сегодня составляет 80 млн. шекелей, и продолжает расти.

Экономические показатели Бат-Яма и Тель-Авива просто несопоставимы. Достаточно сказать, что доход средней семьи в Тель-Авиве составляет 16 100 шекелей, в Бат-Яме – 12 200 шекелей; а доход средней тель-авивской семьи на душу населения – 6900 шекелей – ровно в два раза превышает аналогичный показатель для Бат-Яма. Разительно отличаются и цены на квартиры: если 4-хкомнатная квартира в Бат-Яме стоит сегодня 2 млн. шекелей, то в Тель-Авиве – 3 млн. При этом Бат-Яму в буквальном смысле слова некуда развиваться в городе практически нет свободных площадей ни под жилищное строительство, ни для развития промзоны, в то время как в Тель-Авиве они имеются. Это отчетливо видно при сравнении плотности населения в двух городах: в Бат-Яме она составляет 32 тысячи человек на кв. км, в Тель-Авиве – 19 тысяч.

Казалось бы, жители Бат-Яма должны ликовать по поводу решения комиссии: после этого они могут с полной ответственностью заявить, что живут в Тель-Авиве, что, по оценке специалистов, мгновенно повысит цены на их квартиры на 10%, и они продолжат расти и дальше. Согласно рекомендациям комиссии, сразу после утверждения МВД решения о слиянии городов Тель-Авив перекачает из своего бюджета (из денег, получаемых за «арнону» от правительственных учреждений) 30 млн. шекелей на решение различных проблем Бат-Яма. Еще 20 млн. шекелей на благоустройство набережной Бат-Яма выделит МВД.

Но, как ни странно, именно жители Бат-Яма, а не Тель-Авива наиболее страстно выступают против слияния двух городов в один. Нынешний мэр города Йоси Бахар, сменивший на этом посту осужденного за коррупцию Шломо Лахиани (законность избрания самого Бахара сейчас обсуждается в Верховном суде), как известно, шел на выборы, обещая не допустить соития двух городов.

Бахар и сегодня настаивает на том, что Бат-Ям может самостоятельно решить все свои проблемы, если государство окажет ему необходимую помощь. Тем не менее, заявил Йоси Бахар, он готов рассмотреть вопрос о слиянии при условии, что все нынешние работники мэрии сохранят свои рабочие места и зарплаты, а представителям Бат-Яма будет гарантирована треть мест в городском совете будущего мегаполиса.

Но дело в том, что против слияния города выступают не только муниципальные деятели, обеспокоенные собственной судьбой, но и многие рядовые жители. Они утверждают, что Бат-Ям – это город со своим лицом, своим специфическим, отличным от тель-авивского, образом жизни и им хотелось бы это лицо сохранить.

К примеру, бат-ямцы опасаются, что в случае присоединения к Тель-Авиву они разделят судьбу его южных кварталов, которые, как известно, в отличие от Северного Тель-Авива, почти не развиваются и влачат жалкое существование. Жители Бат-Яма знают об этом не понаслышке, так как населенный по большей части выходцами из СССР-СНГ район Яффо-Далет примыкает к их городу.

Та же социальная служба, по их словам, работает в Бат-Яме значительно лучше, чем в Тель-Авиве, а учитывая специфику населения Бат-Яма, это обстоятельство немаловажно.

Наконец, бат-ямцы говорят, что в их городе идет своя культурная жизнь, работает немало замечательных творческих коллективов, и есть опасения, что после объединения на их деятельность перестанут выделять средства – веб бюджет отдела культуры будет уходить на поддержку тель-авивских театров и культурных центров.

Правда, ради объективности стоит заметить, что и в Тель-Авиве немало тех, кто отказывается понимать, почему их город должен «кормить» более бедного соседа с его 170 000 жителей – пусть, дескать, Бат-Ям и дальше живет наособицу, как и жил. Ранее в интервью НЭП о необходимости объединять городские образования говорил экс-министр внутренних дел Гидеон Саар: «У Бат Яма есть опции — объединиться с Холоном, или Ришоном, или Тель-Авивом. Но готовность изъявил Тель-Авив, а это уже полдела. Слияние отвечало бы интересам жителей Бат-Яма, ведь они сегодня платят арнону куда более высокую, чем жители Тель-Авива! То есть они платят больше, чем в Тель-Авиве, а получают услуг меньше и качеством ниже, чем в Тель-Авиве. Во вторых, несомненно, объединение городов повысило бы стоимость их недвижимости». Саар намекнул, что противодействие властей Бат-Яма может быть объяснено их боязнью утратить «суверенную власть» над вверенной им территорией.

Словом, не такой уж простой это оказался вопрос, как некоторым казалось. Решающее слово в вопросе «быть или не быть объединению двух городов» в любом случае остается за главой МВД Арье Дери. А он попросил дать ему время подумать…

Петр Люкимсон, НЭП. Фотография Бориса Беленкина

Реклама

Политика

Реклама

Реклама


Send this to a friend