Неравное финансирование

Центр "Адва" опубликовал отчет о неравном распределении правительственного финансирования муниципалитетов за период между 1997 и 2016 годами. Составители отчёта: д-р Шломо Свирский и Эти Конор-Атиас провели оценку участия государства в бюджетах образования, социального обеспечения, здравоохранения, обороны и других параграфах бюджетов местных органов власти. Они отметили, что участие правительства особенно важно в населенных пунктах, не имеющих собственных доходов, достаточных для финансирования работы местных органов власти.

Составители отчета проводят сравнение между четырьмя группами населённых пунктов: "Форум 15" (крупные города, такие, как Тель-Авив, Хайфа, Беэр-Шева и др., осуществляющие самостоятельное управление и не получающие от правительства балансировочные гранты), городами развития, арабскими населенными пунктами и еврейским поселениями в Иудее и Самарии. Кроме того, составители отчёта разделяют между ультраортодоксальными еврейскими поселениями за "зелёной чертой" (такими, как Бейтар-Илит, Модиин-Илит, Имануэль) и не ультраортодоксальными поселениями.

Не ультраортодоксальные еврейские поселения в Иудее и Самарии получают наибольшее финансирование в пересчете на душу населения – 7, 997 шекелей. В этом секторе самое большое участие правительства в расходах на образование (3, 248 шекелей на душу населения) и самый большой балансировочный грант (1, 025 шекелей на душу населения). Балансировочный грант ультраортодоксальных еврейских поселений в Иудее и Самарии ниже на 46% и составляет 700 шекелей на душу населения. В городах развития грант еще ниже — 660 шекелей.

Общее финансирование на душу населения в ультраортодоксальных еврейских поселениях достигает всего лишь 3.850 шекелей (по сравнению с 7.997 шекелей в не ультраортодоксальных), в арабских населенных пунктах финансирование на душу населения достигает 5.700 шекелей, и даже в самых крупных городах финансирование на душу населения на 2% ниже, чем в не ультраортодоксальных еврейских поселениях в Иудее и Самарии (7.850 шекелей).


Общее финансирование на душу населения в городах развития составляет 7.204 шекеля. В отчете отмечается, что в течение последних 20 лет участие государства в финансировании деятельности органов власти в городах развития выросло всего на 25% по сравнению с ростом участия на 53% в не ультраортодоксальных поселениях, и на 91% в ультраортодоксальных поселениях.

На протяжении последних двух десятилетий население Израиля значительно увеличилось, при этом наибольший прирост населения отмечается в еврейских поселениях за "зелёной чертой" – около 150%. Самый большой прирост приходится на три ультраортодоксальных поселения (Бейтар-Илит, Модиин-Илит, Имануэль) – 474%. В не ультраортодоксальных поселениях прирост населения составил 107%. В арабских населённых пунктах население увеличилось на 66%. Наименьший прирост зарегистрирован в городах "Форума 15" и в городах развития: 34% и 30% соответственно.

Олег Каль, НЭП

Метки:


Читайте также