Государство

Кому нужна городская милиция?

По следам ” исторического решения” мэрии Рош-Айна увеличить внутри городской налог “на охрану и безопасность”, депутат Кнессета Юлия Малиновская (НДИ) выдвинула законопроект о полной отмене этого налога. Свои подписи под законопроектом поставили и другие депутаты от этой партии – Роберт Илатов, Одед Форер и Хамад Амар.

У законопроекта  достаточно длинная “история с географией”, которую стоит рассказать подробно, чтобы читатель разобрался в ситуации.

Еще в конце 1990-х годов в ряде еврейских поселений Иудеи и Самарии их жители добровольно решили добавить определенную сумму к муниципальному налогу (“арноне”), предназначенную для усиления охраны поселений. На эти деньги строился забор, устанавливалась на его входе будка, закупались специальные системы слежения и т.п. Из этих же денег, наконец, оплачивалась работа охранников.

В 2002 году, на фоне резкого обострения криминальной ситуации в центре страны, местные власти ряда городов решили создать нечто вроде городской милиции, для чего обложили всех жителей дополнительным “налогом на безопасность”. Налог был обязательным, и при этом самих жителей, хотят они его платить или нет, никто не спрашивал.

В 2005 году тогдашний госконтролер Миха Линденштраус опубликовал отчет, из которого следовало, что в большинстве населенных пунктов, в которых был введен данный налог, полученные с его помощью деньги практически не использовались на указанные цели, а попросту пополняли казну муниципалитетов.

Отчет наделал немало шума, и в 2006 году Юлия Малиновская, тогда – депутат горсовета Холона, подала иск в БАГАЦ с требованием отменить данный налог как незаконный. При этом она замечала, что обеспечением безопасности граждан во всех городах страны должна заниматься полиция, а не какая-либо другая структура, и граждане страны уже платят налог на эту ее работу. В 2011 году БАГАЦ частично принял иск Малиновской и постановил, что местные органы власти должны прекратить взимать “налог на безопасность”, по меньшей мере, до того, как МВД предельно четко не определит, на какие цели должен идти данный налог и пути контроля над тем, как они реализуются.

Но в том же 2011 году межминистерская комиссия по законодательству провела законопроект, позволяющий обойти постановление БАГАЦа, и разрешающий мэриям взимать такой налог с разрешения МВД… даже если он не приводит к достижению поставленных целей! А в МВД, в свою очередь, постановили, что разрешают местным советам взимать налог на безопасность в прежнем режиме… “до публикации специальных указаний, регулирующих эти выплаты”. Как догадался читатель, этих специальных указаний как не было, так и нет, а налог на безопасность все это время успешно взимается.

Недавно в Рош-Айне местные жители начали акции протеста против повышения “арноны”, и под давлением общественности мэрия сообщила, что “арнона” будут снижена.

Казалось, обыватели Рош-Айна могут торжествовать победу, но не тут-то дело было. Оказывается, приняв решение о понижении “арноны”, мэрия почти сразу же провела решение о повышении “налога на безопасность”. Причем решила, что отныне он будет взиматься не в виде строго определенной суммы с каждой единицы жилья, а по той же системе, что и “арнона”, то есть в зависимости от площади квартиры, офиса и т.д. Это означало, что у многих жителей суммарные выплаты по “арноне” и налогу на безопасность не только не снизятся, но и возрастут, причем в некоторых случаях на 40-50%.

Вскоре стало ясно, что “гениальную идею” местных деятелей Рош-Айна готовы подхватить и местные советы других городов страны. Это и подвигло Юлию Малиновскую на выдвижение своего законопроекта, в котором она очередной раз напоминает, что за безопасность граждан в стране должна отвечать полиция и никто другой, а любые дополнительные налоги на охрану, безопасность и пр. являются незаконными.

Законопроект был подан накануне выхода Кнессета на летние каникулы, так что до его утверждения (если такое вообще состоится) ждать еще долго. А пока местные власти, видимо, будут продолжать обирать граждан под предлогом заботы об их безопасности. Пример Рош-Айна, и в самом деле, может оказаться заразительным.

Петр Люкимсон, НЭП. Фотография предоставлена пресс-службой партии НДИ


Реклама



Партнёры

Загрузка…

Политика

Реклама

Send this to a friend