Кнессет идет в атаку на Верховный суд

"В последние годы мы стали свидетелями того урона, растущего и усиливающегося, что нанесен статусу Кнессета судебными инстанциями. Они все глубже вторгаются в области, находящиеся в исключительной компетенции законодателей… Пришло время встать на защиту достоинства, статуса и полномочий Кнессета – как в отношении посторонних, так и в наших требованиях к собственному поведению".

Эти слова министра туризма Ярива Левина, написанные им на своей странице в сети Фейсбук, отражают давнее и усилившееся в последнее время противостояние между депутатами и судьями. В нем законодатели, похоже, перешли сейчас в атаку сразу по нескольким направлениям.

Во-первых, комиссия Кнессета по законодательству может рассмотреть инициативу увеличения числа судей Верховного суда, с 15-ти до 17-ти. Это может изменить нынешний расклад сил в суде (особенно с учетом смены еще четырех судей в ней). Причем даже не нужно будет продвигать ради этого новый закон: комиссия обладает полномочиями принять самостоятельно решение о любом изменении состава ВС, до любого числа. Можно вспомнить, что недавно известный правыми взглядами адвокат Итамар Бен Гвир и вовсе предлагал увеличить состав Верховного суда вдвое. Он призвал к этому министра юстиции, пояснив: таким образом она может изменить правила игры. "Сегодня министр юстиции борется за одно назначение, за которое она ответственна – но даже если удастся выбрать самого лучшего кандидата, придерживающегося сионистских идей – это не окажет никакого влияния, поскольку будет лишь одним назначением из четырех. Надо думать шире, и использовать нынешнюю возможность для полной смены состава Верховного суда, иначе все это останется лишь игрой", - сказал Бен Гвир. Добавив, что наш суд, к тому же, один из самых перегруженных в мире всевозможными апелляциями и жалобами, значительное расширение его состава помогло бы снизить нагрузку и сократить время процессов.

Во вторых, сразу 2 депутата подали похожие законопроекты, предлагающие ограничить каденцию судей: Роберт Илатов (НДИ) предлагает ограничить ее сроком не менее 7 и не более 12 лет, без возможности повторного выбора этого судьи на еще один срок. А Нурит Корен ("Ликуд") - 15-ю годами. Сегодня судьи избираются без ограничения срока их каденции, она может истечь только с уходом на пенсию по достижении 70 лет, или с подачей просьбы об отставке, или если решение примут не менее чем 7 комиссии по выбору судей, принятым по представлению ее председателя.


Сторонники идеи ограничения срока каденции судей убеждают, что нынешнее положение имеет значительные минусы: выбирая судей, приходится отказывать "излишне возрастным кандидатам" из-за того, что им слишком скоро придется уйти на пенсию, и слишком молодым тоже отказывают, чтобы не концентрировать власть в руках определенных людей на очень долгий срок. Но оппозицию объяснения Илатова не удовлетворяют: "это часть кампании, направленной на то, чтобы ослабить суд", - заявила Тамар Зандберг. По словам министра юстиции Аелет Шакед, заместитель президента ВС Эльяким Рубинштейн склонен принять предложение о 15 годах. А сама она еще не определила свою позицию по данному вопросу.

"Не имеет себе равных ситуация, при которой суд вторгается в зону суверенитета Кнессета, отменяя принятые им законы, исходя из их "пропорциональности" или "разумности". Ведь эти критерии субъективны, - пишет Ярив Левин. – Кнессет получил свою власть от народа, невозможно себе представить, что кто-то меняет его решения, рассуждая, что тут разумно, а что пропорционально. И усугубляет ситуацию, что процесс назначений судей происходит за закрытыми дверями, без общественного обсуждения, непрозрачно, сохраняя власть узкой группы над всей системой. В эти дни поданы новые апелляции, призывающие отменить парламентские решения. Так что вполне релевантно, чтобы Кнессет заявил: более – нет! Руки прочь от законотворчества. В демократическом государстве законы принимают народные избранники, а не судом, состав которого не отражает в полной мере всего общества".

Эмиль Шлеймович, НЭП

Метки:


Читайте также