Делить 3,5 миллиарда будут не в декабре, а в конце марта

Грандиозной программе по сокращению продолжительности каникул в младших классах, представленной министром просвещения Нафтали Беннетом, похоже не суждено быть реализованной в нынешнем учебном году. На первом этапе стоимость программы оценивалась в 400 миллионов шекелей, которые — по идее Минпроса — должны были поступить из освободившегося бюджетного резерва в размере 3,5 миллиарда шекелей, заложенного в двухгодичный бюджет на случай возникновения непредвиденных расходов.

Ситуация с финансированием программы из средств, заложенных в резерве, изначально являлась проблематичной, так как эта сумма теоретически уже была поделена между двумя наиболее дорогостоящими пунктами программы «Семья нетто»: субсидирование групп продленного дня с сентября 2017 года – стоимостью почти в 900 миллионов шекелей, и повышение выплат отрицательного подоходного налога – стоимостью в 750 миллионов шекелей, а также объявленной министром финансов Кахлоном реформой в сфере санитарного ухода и программой повышения пособий инвалидам стоимостью 4 миллиарда шекелей, из которых в 2018 году должны быть выделены 1-1,5 миллиарда шекелей. Министерство просвещения воззвало к министру Кахлону, который должен был принять решении о целях, на которые пойдут 3,5 миллиарда в декабре, и даже получило от министра финансов положительный отклик.

Но уже в среду вечером министерство финансов распространило меморандум закона, согласно которому деньги из «подушки безопасности» будут разделены не в декабре 2017 года, а 29 марта 2018 года — одновременно с утверждением бюджета на 2019 год. Этот шаг ставит под вопрос не только реализацию программы сокращения каникул, но и повышение пособий инвалидам с 1 января 2019 года.

Фактически в резерве на данном этапе осталось не 3,5 миллиарда, а 3,2 миллиарда — расходы правительства превзошли запланированные на 300 миллионов по следам финансирования программы «Цена для новосела», увеличения количества детей сверх ожидаемого в системе особого образования и повышения пособий пережившим Холокост. Несмотря на то, что сумма была «заранее расписана», многие министры, среди них и Нафтали Беннет, не теряли надежды оказать давление на министра финансов и получить свою часть.


Согласно последним данным министерства финансов, бюджетный дефицит на 2020 год составляет 13,3 миллиарда шекелей, а на 2021 — 14,4 миллиарда шекелей. В бюджете на 2019 год, который находится в разработке на данном этапе, дефицит составляет 10,5 миллиардов шекелей. Согласно закону, в конце года правительство должно представить источники, позволяющие не выходить за рамки установленного бюджетного дефицита. Согласно планам Минфина, правительство должно утвердить бюджет на 2019 год 11 января 2018 года.

Юрий Легков, НЭП

Метки:


Читайте также